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人大会议会务小组处长:代表席次会每年轮换

人民代表大会

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  中广网北京3月14日消息(记者沈静文) 据中国之声《新闻晚高峰》报道,从幼儿园里的"排排坐吃果果",到小学、中学里每个班主任的"开学第一课",排座位,从来都是中国人眼里一件重要的事。小小教室,要排座位;到了人民大会堂,同样要排。

  今天,第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议。大礼堂里,近三千名代表的座位,到底是怎么个排法儿?

  中午12点半,吃午饭有点儿晚,结束午休又有点儿早。和十二届全国人大一次会议会务小组处长高昕昱的采访,就被定在这个时间。从南门进入人民大会堂,高昕昱穿着布鞋来迎接,脖子上悬着工作证的绳儿,证儿被塞进胸前的衬衣口袋里,一副埋头干活临时起身的样子。"会务"是个庞大工程,"排座"则是重中之细。多年亲历亲为,一切对高昕昱来说都是常识。

  高昕昱:大礼堂有两个部分,一部分是主席台,另一部分是台下的一、二、三楼。一楼会场是供代表坐,因为一楼会场每个座位都安有表决器,二楼、三楼供列席和旁听会议的人员就坐。

  记者:主席台,1、2、3楼,挨个儿来说。主席台什么人坐?

  高昕昱:主要是主席团成员。这也是法律规定主席团主持全国人民代表大会会议的体现。除了主席团,还有不是代表的部分党和国家领导人。一般主席团成员加上列席会议的领导应该会有200多人。

  这个主席团,职权不小,其中一项,就是提名全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员人选,以及国家主席、副主席、中央军事委员会主席,最高人民法院院长、最高人民检察院检察长的候选人。坐在一楼的代表,也将参加随后的投票工作。高昕昱说,一楼,正是排座位时最复杂的一部分。

  高昕昱:人民大会堂大礼堂一楼总共有3000出头座位。好比今年,代表总数2987人,除了主席台就座的,在一楼会场的还有2800人左右。在席次编排的时候,我们主要有两个原则,一个是按各省区市行政区划和港澳台、中国人民解放军代表团的序列顺序,将各代表团席次从一楼会场中间依次向两边排列。二是将各代表团代表按姓名笔画由前向后排列。

  代表五年一选,座位却不是五年一排。高昕昱表示,为了让每个代表团在一届任期内都有机会坐在会场中间和前端,从十一届全国人大二次会议开始,大会秘书处每年都对代表席次进行轮换。

  高昕昱:每次会议,按照代表团顺序,将7个代表团调至会场中间区域,一届之内调整4次,也就是说,将上次会议排在前7位的代表团按顺序移至最后,从原排在第8位的代表团开始,按照新的代表团排序,从1楼会场中间依次向两边排列。每次会议,将各代表团的1/5左右代表调至本代表团席次的前排。

  听来复杂,说来也简单:将所有代表分成5组,5年里,每组都有坐到会场中间的机会;再将每个代表团的代表分成5组,这样,每个人也都有坐到前排的机会。高昕昱坦言,要做到这样的公平,意味着会务组每年的高强度劳动。

  高昕昱:我们编排完席次图后,会拿着席次图去一楼会场逐个核对,这个每次都要人工核对的。

  记者:这个工作量是多少?

  高昕昱:我们十多个人需要半天的时间。

  相比之下,大礼堂2楼、3楼的安排要容易得多。

  高昕昱:每次全体会议的议程不同,参加会议的人员也略有区别。比如在开幕会听取总理政府工作报告的时候,政协委员要列席人大全体会议,我们划定一定区域,请政协委员自由就座。这样二楼座位就非常紧张,我们会安排持有二楼、三楼记者证的记者去三楼就座。

  政治生活,内容重要,形式当然也不可忽视。从精确到每个人的座位开始,一场大会,徐徐启幕。

(原标题:人大会务负责人揭秘座位排序:代表席次会每年轮换)

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