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中编办:将铁道部一分为二可保障百姓安全出行

  十二届全国人大一次会议新闻中心3月11日(星期一)上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会。中央机构编制委员会办公室王峰副主任就“《国务院机构改革和职能转变方案》有关内容和考虑”回答中外记者的提问。以下是部分实录:

  [王峰]:再比如,我们这次推出了铁路改革,把铁路实行政企分开,其中有一部分职能就是把铁道部的行政管理职能并入交通运输部。把铁道部拆开了,一部分进到企业,搞了个铁路总公司,一部分职能进入到交通运输部。这在民生上有两点,一是要完善综合交通运输体系,为老百姓的出行方便提供保障,使得老百姓下了飞机是要坐火车,还是高速,使我在建设的时候,就有一个通盘的考虑,实现无缝衔接,发挥各种交通的整合优势。二是安全生产。现在铁道部是政企不分,一方面它承担着企业的安全生产主体责任,反过来它又承担着政府的监管责任,这两个角色是冲突的,是不科学的。为了保障交通运输的安全,这个责任落到实处,现在从体制上就理顺了,一分为二,各自承担各自的责任,出了问题也可以问责。这就是和保障改善民生,保证老百姓的出行安全是密切联系在一起的。除了机构这一方面之外,职能转变的每一项都和我们老百姓的民生息息相关,加强一些服务职能也好,减少一些审批项目也好,特别是减少审批项目,使得我们相当一批企业,包括个人,准入门槛降低了。我认为这个意义是非常重大的,限于时间关系,我就回答到这里。[10:38]

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