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王峰:把机构改革简单理解为机构整合是误区

  [新华社记者]:谢谢主持人,我是新华社的记者,我们看到公布的国务院机构改革方案,与以往相比在题目中增加了“职能转变”这四个字,我们的问题是,把职能转变放在更加突出的位置主要是出于哪些考虑?将来我们将在哪些方面推动政府职能的转变?这几天我们也注意到,网上有一些声音都担心火车票将来会不会涨价,大家更关心的是,政府的机构改革和职能转变将会对百姓的生活产生哪些影响?谢谢。[10:06]

  [王峰]:这个问题提得好,一下就点到了这次改革的要点。你们注意到了,我们历次改革都叫“国务院机构改革方案”,这位记者女士很敏感,马上就看到我们机构改革方案中间加了“职能转变”,为什么要加这四个字,这正是我们这一轮改革的重点,一个核心。过去我们一提到中国的行政体制改革就说“机构改革”,一说机构改革就说到把哪些机构整合起来,我觉得这是一个误区。[10:07]

  [王峰]:其实行政体制改革的核心是转变政府职能,机构改革包括稳步推进大部制,这都是改革的重要内容,但是最主要的内容、最主要的任务应当是职能转变。机构是职能的载体,如果职能不转变,我们一味的调整机构,把这个机构合起来,把那个机构分开,效果是什么呢?实践证明有两种结果:第一,把不同类型的机构硬整合起来,导致它运行不畅。因为职能和职能之间没有必然联系的机构合起来之后,是一种拼盘式的,运行不多久就又有可能分开。[10:09]

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