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重庆工商大学教师不满工资改革方案

19日,重庆工商大学校门口已然恢复平静。

19日,重庆工商大学校门口已然恢复平静。

19日,重庆工商大学的一个教室里正在上课。

19日,重庆工商大学的一个教室里正在上课。

  文/片 本报深度记者 张子森

  网传3月15日重庆工商大学30多名教职工以唱国歌和聚集的方式,试图阻止他们认为是最终表决的绩效工资改革决议。当日网传为该校300多教师“罢课”。

  部分网络信息被证实是虚假的。部分参与教师表示只是“散步”,而该校历来有周五下午不上课的传统,教职工代表对征求意见表决当日恰逢周五。

  但这个巧合将一校之事扩展为全国关注,也并非仅仅是巧合。自2012年开始,重庆高校开始进行绩效工资改革,重庆工商大学只是其中之一。

  这一事件也被扩展到高校改革“去行政化”。部分参与“散步”的教职工认为学校行政机构过于臃肿,“干活少拿钱多”,但校方认为,绩效工资改革方式已经对教职工有所倾斜。记者得到的最新消息显示,该校正在再度征求意见,会有一定改变。作为高校改革出现的一个极端个例,围观重庆工商大学在进行绩效工资改革中是如何解决非议的,并不仅有该校的教师,这个范围可以扩大到整个重庆甚至是全国的高校。

  不满工资改革方案

  教师“散步”抗议

  3月14日晚上,重庆工商大学青年教师陈三平(化名)收到一条短信,内容是校方将会在明日的两代会上对绩效工资改革方案进行审议。

  此次会议的全称叫做“重庆工商大学二届五次教职工代表大会暨工会会员代表大会”。该校每年在3月份都要召开一次两代会,基本内容包括校长作上年度的工作报告、财务部门作上年度的财务报告以及对当年要进行的工作进行讨论和表决。

  作为入职不久的教师,陈三平只关心其中的一个内容:即重庆工商大学绩效工资实施方案(审议稿)。此前,陈三平已经知道该方案的大体内容,在他看来,新的方案如果实施,和他一样的青年教师收入会下降。他决定第二天去旁听会议。

  3月15日9点,会议如期进行。一位参与会议的教师回忆,校方作的报告时间并不长,大约10点30分进入了讨论程序,主要议题就是绩效工资实施方案。

  175名代表分为11个小组对该方案进行讨论。下午两点复会后,各个代表小组将意见汇总,结果在该校官方网站上公布的内容为:“大会对学校绩效工资实施方案(审议稿)的决议进行了表决,通过了二届五次教职工代表大会暨工会会员代表大会决议。”

  陈三平称,下午复会前,越来越多非代表教职工得知消息后来到博智楼7100报告厅。校方准备宣布“通过”时,部分代表认为“审议决议”表示新的方案已经最终确定,针对“工资倾向于行政人员”、“一线教师未获充分尊重”提出异议。“大约有30多个非代表教职工在报告厅唱起了歌。”重庆工商大学党委委员、宣传部部长华杰向齐鲁晚报记者证实,当天下午大约4点,这些教职工来到学校门口继续讨论。

  “实际上还没闭会就已经有人小声唱国歌了。”陈三平称,最初校方领导劝解教师不要聚集,但劝解效果不佳,各个学院的领导也来到校门口进行劝解。“聚集的30多名教师加上劝解的领导,大约有90个学校教职工。”华杰称,由于该校门口正对马路和轻轨站,加上日常进出该校的市民和从此经过的学生,总人数在130人左右。陈三平向记者证实,网络上“300名教师罢课”的传言不实。“周五下午不上课一直是该校的传统,此后两天就是周末,不存在罢课的说法,我们自己说是到校门口散步。”这一说法得到该校多名教师、学生和行政部门负责人的认可。3月19日,齐鲁晚报记者在该校采访部分师生了解到,从周一开始,他们所在的院系课程一切正常,并没有罢课的情况出现。

  两易其稿的

  绩效工资改革方案

  华杰承认校方在处理此事上延误时机,导致不实信息的散播并误导了媒体。

  该校绩效工资改革始自2012年2月份。“绩效工资改革属于重庆高校改革的一部分,去年2月份在我们学校进行调研和讨论。”该校人事处处长赵驹介绍,一年多的时间里,学校征求过教职工意见。2012年12月13日,重庆市教委召开重庆市市属高校实施绩效工资工作座谈会,教委主任周旭在会上指出,“绩效工资实施工作是高校深化人事制度改革的重要组成部分。”就在2012年12月下旬,重庆工商大学出台第一个改革方案。这个方案在“散步”事件后被当做最新的讨论方案公布出来,实际上公布的内容只是其中头尾两部分,而此方案早已废止,原因是在征求意见过程中一些教职工不同意。对第一方案的不满几乎涵盖所有的教职工。

  以行政处级干部和正教授4级(二者在该校级别一致)为例,第一方案规定正处级干部为固定薪酬,一年97300元,4级正教授固定薪酬为64400元,另有课时费、科研等薪酬。但很多教授级别教职工认为,此规定对教职工不利,“教授和处长的收入差距有3万多元,要想达到处长的收入水平,需要上几百节课。”

  此方案很快被废止。该校在这一方案基础上,参考教职工的意见,新的方案3月15日当天在两代会上审议。赵驹介绍,按照重庆市制定的方针,绩效工资改革设立的大体方向是:坚持向一线教师、高层次人才和青年拔尖人才倾斜;多劳多得、优绩优酬,发挥绩效工资的激励和引导作用。

  新方案改变以“货币”方式发放,确定按系数来发放。尽管重庆工商大学校方不方便对外公布具体的内容,但据本报记者了解的信息,新方案确定的系数如下:3级教授160、4级为140;副教授5级为120、6级为115、7级为110;讲师8级为90、9级为85、10级为80。管理岗位中,正处为133,工作三年后的为138;副处为109、工作三年后的是114、工作7年后119;科长为89,副科为84。

  除此之外,学校另有一部分固定薪酬以奖金方式发放到各个学院或部门,由学院或部门按照统一标准来下发。这部分奖金考核标准为行政人员的加班、工作质量和数量;教职工则涵盖教学、批改作业、指导研究生、发表论文、课题研究成果等多个方面。

  年轻教师和行政人员

  各有各不满

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